“7月至11月,长江经济带11省市检察机关共计刑事拘留毁坏环境资源维护类犯罪2300人、控告9514人,同比分别下降63.5%和26.7%,占到同期检察机关办理此类案件总数的31.6%和45.8%；立案生态资源领域行政公益诉讼案件15363件、民事公益诉讼案件914件,分别占到同期同类案件的49.7%和71.4%。”这是记者14日从首届服务确保长江经济带发展检察论坛提供的一组数据。今年7月,最高人民检察院在湖北武汉的组织开会长江经济带检察工作座谈会,为医治“长江病”班车“十剂药方”。
在此次论坛上,长江经济带11省市检察机关再度共话检察机关“助攻”长江经济带发展。扎根办案增大生态维护力度工业废水偷排、危险性化学品外泄、液体垃圾灌入以及非法捕鱼、采砂、闲置沿江滩涂……当前,长江流域毁坏生态环境的违法犯罪问题更为引人注目。
最高检7月部署的医治“长江病”的十项检察措施,无一不是环绕司法办案进行的。11省市检察机关把司法办案作为服务长江经济带发展的基本手段,全面强化长江生态环境检察维护。
贵州省作为长江上游最重要生态屏障,面对水土流失和石漠化仍较引人注目、生态环保基础设施相当严重迟缓等类似问题。贵州检察机关在增大压制涉及犯罪力度的同时,侧重对损毁生态展开“补植复绿”。
针对在遵守检察职责过程中找到的风力发电项目污染、传统民族村寨环境污染等情况,向党委政府明确提出对策建议,促使调研成果转化成为生态维护和修缮管理决策。积极开展生态司法修缮以来,贵州全省检察机关总计收到并实施“补植复绿”等检察建议8000多份,敦促补种树木复绿10万多亩,细胞分裂出水口895万多尾。江苏检察机关很快办理最高检、公安部、环保部总办涉环资刑事案件14件,目前早已侦查终结12件,审查起诉5件。
在办理环境资源领域案件的同时,检察机关还侧重维护长江经济带民营企业身体健康发展,紧密结合要犯除魔专项斗争,严惩黑恶势力犯罪。上海市检察机关严厉打击妨碍科技创新的各类刑事犯罪,增大对高端生产、智能生产、互联网产业等新兴领域知识产权维护力度,宣判204件319人。创建企业家法律服务工作站、检察官服务站等为民营企业获取法治教育、司法救济、风险防控等“一站式”服务。
湖北省检察机关惩办非法码头、非法采砂等违法行为背后的黑恶势力犯罪,顺利办理一起16人过河、涉砂黑社会性质的组织案。充分发挥公益诉讼职能作用检察机关公益诉讼持续探讨大气、水、土壤污染防治等领域的重点、难题问题,对生态环境保护起着最重要起到。长江经济带沿线检察机关大力办理了一批有影响的公益诉讼案件,推展解决问题危害长江生态环境的“老大难”问题。
四川检察机关自7月以来共计办理生态环境和资源维护领域公益诉讼案件376件。敦促修缮林地、耕地、湿地、草原1905亩,避免污染隐患及管理完全恢复被污染水源地面积1800亩,促使关闭和整治导致环境污染的企业、养殖场50家,一批生态环境领域问题获得有效地遏止和管理。
上海检察机关强化城市生态资源维护,探讨违法填平垃圾、白粪水体、危废灌入等引人注目问题,敦促有关单位挽救、复垦被非法转变用途和闲置的耕地、林地325.6亩,清理违法堆满的各类生活垃圾7500吨。崇明区人民检察院首创生态检察官驻河长筹办制度,大力服务世界级生态岛建设。云南检察机关自2018年8月至2020年底积极开展“金沙江流域(云南段)生态环境和资源维护专项监督行动”,贯彻增强金沙江流域生态环境司法确保。
重庆检察机关在全市部署积极开展为期两年的“维护长江母亲河”公益诉讼专项行动,推展长江流域生态环境质量大大提高,助力长江经济带绿色发展。强化区域协作下好“一盘棋”长江经济带检察工作座谈会议明确提出,要探寻创建长江流域检察一体协作机制。长三角区域是长江经济带的“龙头”。
上海、江苏、浙江、安徽四省市检察机关相结合长三角一体化战略,在强化区域检察协作方面走在了前茅。四地检察机关会签了《沪苏浙皖检察机关关于创建长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见》,并白鱼成立“长三角区域检察协作办公室”,作为长三角区域检察协作常设办事机构,专责服务确保长江经济带发展检察协作涉及事项。
湖北、湖南、江西三地检察机关相结合鄂湘赣三省联席会议制度,强化区域检察协作,最大限度汇聚服务确保长江经济带发展的思想共识,为长江经济带发展获取有力司法确保。四川省人民检察院开会长江最重要支流沱江牵涉六市检察机关开会研讨会,会签了四川省六市检察机关《关于积极开展沱江流域水系维护司法协作的意见》,探寻创建全省检察机关长江流域司法协作机制。“服务长江经济带发展,要有等不起的紧迫感、快不得的危机感、坐不住的责任感。”这是参加论坛的各地检察机关代表收到的联合呼声；增强法律监督主责主业,无论是上游的云、喜、渝、川,中游的湘、鄂、赣,还是下游的江、浙、皖、沪,依法治江、法治护江,沦为参会人员的共识。
此次举行长江经济带11省市检察机关合作论坛,目的正是搭起一个常态化、长效简化的交流协作平台,更佳地汇聚服务长江经济带发展的检察合力。论坛将为解决问题检察机关服务长江经济带发展的理论和实践中难题“量身自定义”解决方案,为检察机关服务国家根本性发展战略实行获取可拷贝、可糅合的经验“样本”。
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